Sandrine Dixson-Declève partage son point de vue sur les résultats de la COP28

Trouver l'espoir au milieu d'intérêts bien établis :
Sandrine Dixson-Declève partage son point de vue sur les résultats de la COP28.

Après 10 jours d'engagement actif à Dubaï, Sandrine Dixson-Declève, coprésidente du Club de Rome, revient sur ce qui s'est passé à la COP28 pour la communauté ChangeNOW, soulignant les petites victoires mais aussi le besoin urgent de remodeler la gouvernance climatique internationale.

Que signifie cette COP pour l'avenir ?

En fait, il met en évidence le dysfonctionnement de notre système de gouvernance internationale. La lutte pour un accord ambitieux est évidente, principalement en raison d'intérêts bien ancrés dans nos modèles économiques, en particulier la puissante industrie des combustibles fossiles qui rend difficile la transition vers l'abandon des énergies fossiles.

Le principal titre est que nous n'avons pas réussi à éliminer progressivement les combustibles fossiles. En revanche, des résultats positifs ont été obtenus en ce qui concerne l'utilisation des terres et l'alimentation, ainsi qu'un accord sur le fonds pour les pertes et dommages. Toutefois, les fonds alloués (500 à 700 millions) sont dérisoires par rapport aux profits colossaux des entreprises du secteur de l'énergie (2,8 milliards par jour).

Bien qu'il y ait eu quelques développements positifs, il y a aussi eu beaucoup de mécontentement et une prise de conscience croissante que nous devons adopter une approche différente. Les dirigeants et moi-même avons répondu à nos préoccupations en écrivant une lettre à la CCNUCC et au secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, soulignant la nécessité impérieuse d'une réforme. Le format actuel, avec des foires commerciales massives attirant 100 000 personnes, s'avère être une distraction par rapport à l'ambition cruciale requise dans les négociations.

En tant que collectif, et en particulier moi-même, nous nous sommes engagés à plaider en faveur d'une réforme de la COP. Cet effort se poursuivra non seulement en Azerbaïdjan l'année prochaine, mais aussi au Brésil. Le gouvernement brésilien explore déjà des méthodes alternatives. Les changements envisagés comprennent un apport plus important de données scientifiques, des réunions plus petites et plus ciblées, un accent accru sur la mise en œuvre et des efforts supplémentaires pour mettre en place les flux de capitaux dont nous avons besoin pour faire de cette transition une réalité.

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La référence à une "transition vers l'abandon des combustibles fossiles" est-elle un premier pas vers un monde post-combustibles fossiles ?

Non, c'est beaucoup trop léger. De plus, même si nous avons collectivement placé notre espoir dans le sultan al-Jaber, président de la COP28, et que nous l'avons pris au mot, la transition était une bonne façon d'avancer.


Cependant, dès le lendemain, il a déclaré de manière choquante que les Émirats arabes unis continueraient à extraire de l'énergie fossile. Cette annonce soudaine, faite sans un délai de 10 jours ou même d'un mois, a brisé notre optimisme collectif. Nous avions tous voulu croire que la transition était une avancée positive.


Le cynisme affiché par le pays hôte, signalant sa focalisation continue sur l'extraction d'énergie fossile, a transformé les négociations en une parodie. Il est devenu crucial pour nous de comprendre les failles de notre système de gouvernance, qui ont permis le détournement de l'ensemble du processus par un ou plusieurs pays. L'Arabie saoudite a pris l'initiative, avec le soutien d'autres pays de l'OPEP, de bloquer et d'appliquer un veto en raison de l'absence d'une majorité qualifiée.


Simultanément, en observant les événements au niveau de l'ONU concernant Gaza et les actions des États-Unis, cette situation est devenue un symbole frappant de l'effondrement du système de gouvernance internationale. C'est pourquoi je siège à la nouvelle Commission sur la gouvernance climatique aux côtés de Mary Robinson et de Johan Rockstrom, ainsi que d'autres leaders scientifiques et d'anciens décideurs. Nous appelons de nos vœux de nouveaux types de méthodes de gouvernance afin de pouvoir relever les défis du 21e siècle, à commencer par le changement climatique, mais aussi les conflits comme ceux de Gaza, de l'Ukraine et d'autres zones de conflit importantes.

"L'objectif est de passer d'une étape unique en fin d'année à une répartition de l'attention tout au long de l'année, en identifiant les points d'intervention et en les alignant sur des récits et des objectifs clairs pour atteindre nos buts en matière de décarbonisation."

Sandrine Dixson-Declève, coprésidente du Club de Rome
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Les systèmes de gouvernance peuvent-ils changer en l'espace d'un an ou est-ce un processus plus long ?

Je pense donc que nous devrons probablement attendre le Brésil. Nombreux sont ceux qui envisagent de ne pas participer à la prochaine COP, étant donné qu'elle est associée à un autre État pétrolier. Il est question que les Nations unies tendent la main et réfléchissent à la création d'un conseil consultatif sur la réforme de la COP. J'espère donc qu'au cours de l'année prochaine, nous commencerons à voir un véritable changement.

L'Azerbaïdjan assumant le rôle de chef de file, l'Allemagne pourrait s'impliquer en favorisant des réunions essentielles tout au long de l'année afin de créer une dynamique en vue d'un bilan complet et de décisions plus importantes lors de la prochaine conférence des parties (COP).

De manière réaliste, cependant, beaucoup d'entre nous se concentrent sur le Brésil. J'ai glané des informations auprès de la présidence brésilienne, qui m'a fait part de son intention de séparer l'engagement substantiel des parties prenantes de l'ambiance grandiose des foires commerciales. Accueillir physiquement 100 000 personnes en Amazonie est un défi logistique. Par conséquent, les négociations seront probablement distinctes des grandes réunions impliquant des acteurs non étatiques.

Que ce soit au Brésil ou ailleurs, il est essentiel de faciliter les échanges entre les acteurs non étatiques progressistes et les gouvernements, en injectant la science nécessaire, tout en gérant prudemment les points d'entrée afin d'éviter une influence excessive des groupes de pression.

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Si vous ne participez pas à la prochaine COP, quel est le plan pour 2024 ? Quelle est votre vision des principales actions et étapes pour l'année prochaine ?

Je vois plusieurs étapes cruciales se profiler à l'horizon.

Tout d'abord, il est impératif de relier la COP sur la biodiversité à la COP sur le climat. La dernière COP sur la biodiversité, qui s'est tenue à Montréal (Canada), a dépassé les attentes grâce à une ambition remarquable. Il est essentiel d'associer les objectifs en matière de biodiversité et de climat, et d'exhorter ceux d'entre nous qui sont à l'extérieur à faire pression sur les dirigeants pour qu'ils prennent des engagements clairs dans les deux domaines.

Il s'agit également de relever les défis posés par le cycle électoral en cours aux États-Unis et en Europe. L'Europe, autrefois leader dans les accords d'élimination progressive des combustibles fossiles, est confrontée à une résistance contre le "Green Deal" européen. Les défenseurs qui travaillent stratégiquement avec les gouvernements doivent aider les dirigeants européens à maintenir leur position ambitieuse.

Des défis similaires se profilent aux États-Unis pendant le cycle électoral Trump contre Biden. Nous devons rester vigilants et ne pas perdre de vue ces discussions, en veillant à ce que les progrès ne soient pas ralentis au moment même où une accélération est nécessaire.

En outre, l'attention doit être portée sur les événements climatiques régionaux tels que la Semaine du climat aux États-Unis, la COP régionale africaine et les initiatives en Asie et en Amérique latine. L'objectif est de passer d'une étape unique de fin d'année à une répartition de l'attention tout au long de l'année, en identifiant les points d'intervention et en les alignant sur des récits et des objectifs clairs pour atteindre nos buts en matière de décarbonisation.

"Lors de la COP 28, malgré certains moments de désespoir, j'ai également été témoin de la résilience de notre esprit collectif. C'est aussi un rappel qu'ensemble, dans une collaboration radicale, nous sommes plus forts face à des intérêts bien établis qui cherchent à maintenir le statu quo."

Sandrine Dixson-Declève, coprésidente du Club de Rome
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D'un point de vue plus personnel, qu'est-ce qui vous rend optimiste pour l'avenir ?

Ce qui s'est passé pendant la COP était vraiment fascinant - un véritable effort de collaboration entre des organisations clés, y compris le Club de Rome et moi-même, se ralliant autour de messages et de réponses cruciaux.

Une réalisation notable a consisté à rassembler des scientifiques pour contrer une rumeur importante selon laquelle la science n'était pas favorable à l'élimination progressive des combustibles fossiles. En 48 heures seulement, nous avons recueilli des milliers de signatures de scientifiques pour démentir cette affirmation, ce qui constitue un exploit sans précédent.

Une initiative conjointe avec des chefs d'entreprise, la déclaration "We Mean Business", a réuni des PDG, diverses organisations, des investisseurs et des propriétaires d'actifs autour d'un accord sur l'élimination progressive des combustibles fossiles. De même, le traité de non-prolifération a pris de l'ampleur, faisant partie d'une vague de fond.

Une action collective remarquable, comprenant des milliers de signatures, s'est matérialisée grâce à la coordination des groupes WhatsApp et aux efforts de la base. Le soutien encourageant des groupes de femmes, illustré par "SHE Changes Climate", et d'une communauté plus large d'hommes et de femmes a constitué une bouée de sauvetage cruciale dans les moments de désespoir.

L'afflux d'amour et de soutien de la part de divers groupes - hommes et femmes - dans les moments de désespoir souligne la résilience de notre esprit collectif. Il nous rappelle qu'ensemble, dans le cadre d'une collaboration radicale, nous sommes plus forts face aux intérêts bien établis qui cherchent à maintenir le statu quo. Cet optimisme découle de notre capacité à nous rassembler rapidement, en réalisant que la force réside dans la collaboration, qui transcende les individus et les organisations.